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台中科技大學國際貿易系教授李隆生。(中評社 方敬為攝) |
中評社台中5月17日電(記者 方敬為)中美關稅談判達成初步共識,台中科技大學國際貿易系教授李隆生接受中評社訪問表示,從中美處理關稅爭執的過程中,可以看出,談判必須保留籌碼,才會有彼此妥協的可能,當中美的貿易關係緩和下來,台灣處境相對堪憂,因為台灣已將籌碼出盡,而美國總統特朗普還特別提到有助“統一與和平”,不排除接下來美方會藉此再向台灣予取予求。
李隆生,美國密西根州立大學物理學博士、美國康乃狄克大學經濟學博士、上海復旦大學歷史學博士。曾任聖約翰科技大學商管學院院長、靜宜大學國際企業學系主任等職。有中美三校博士、台灣三所高校六系系主任的特殊經歷。
中美12日在瑞士日內瓦會談達成共識,雙方相互免去24%的對等關稅,暫時休兵90天,維持10%基準稅率,並各自取消91%的反制性關稅。美國白宮12日發布行政命令後,14日凌晨0點01分起正式作出調整,目前對中關稅僅剩30%,同時將原定6月起實施的小額包裹稅率,從120%下調至54%。中國對美課徵關稅部分,暫停24%對等關稅90天,僅保留10%。
李隆生表示,中國在面對美國的對等關稅政策壓力之下,保持相對堅定立場的姿態,並予以相對應的反制作為,先前外界對此不看好,但結果證明,美國面對中國的不配合,又無法轉移掉對中國的貿易依賴之下,特朗普也只能退讓。中國方面當然也承受不少經濟壓力,所以在雙方都有急迫性的前提下,中美才能夠在短時間內就達成休兵共識。
李隆生指出,中美關稅談判只是初步結果,且只有90天休兵期,但雙方的後續談判也正在逐步推進當中,反觀台灣方面,先前政府對外宣稱被列入優先談判名單,可是截至目前為止,台灣官方對於90天之後的台美關稅走向,仍無法具體說明,而中美之間卻在短短2天內就有具體方針,面對此態勢,台灣的處境相對堪憂。
他提到,台灣在還沒談判之前,就擺出低姿態,宣告願意從台美貿易“零關稅”開始談起,這並不符合談判邏輯,因為台灣一口氣就把底牌翻開了,籌碼盡出,美國當然沒必要優先與台灣談,反正無論如何都會贏。
此外,李隆生說,值得注意的是,特朗普在中美關稅爭執暫時緩和後,公開稱,中國同意全面開放,對兩國都是好事,“對統一(Unification)與和平非常有利”,這句話雖然台灣官方強調非指涉兩岸議題,但仍引發各界揣測,美國的相關說法,如果是將台灣做為籌碼,代表特朗普未來可能以操作台灣牌向中國取利,也可能藉此再向台灣予取予求。
李隆生認為,台灣若不能即刻調整對美談判的策略,恐怕陷入被動的局面,屆時當特朗普認為台灣不再具有利用價值,台灣就會在中美兩強當中,喪失話語權。因此盤點可用於談判的籌碼,以及相對影手段非常重要。
李隆生舉例,日本最近也與美國展開關稅談判,但對於汽車工業的關稅,日本官方立場相當堅定,日本首相石破茂並公開宣示,將持續要求美國“全面撤除”對日本汽車的關稅,同時強調,即使特朗普有設定7月9日貿易談判期限,但日本不必為了趕在期限前達成協議而做出不合理的讓步。
他說,除了石破茂的宣示外,日本財務大臣加藤勝信也罕見表態,可能會將日本持有超過1兆美元的美國公債作為談判籌碼。日本正在暗示美國,“不要逼得太凶”,“如果不讓我活,你也不要好過”。與台灣的做法形成強烈對比,台灣的談判方式非常另類,甚至幾乎感受不到有意談判的意願,而是打算直接對美妥協,可是這樣的作法並沒有讓台灣更安全,反而更陷於風險之中。 |